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NHKも民営化?
 様々な不祥事が明るみに出てから、NHKの受信料を払わない人が増えているようだ。それで、民営化と言う議論も起っている。これにはNHKを始め、民間のテレビ局もタッグを組み、反対している。そこで、今日はこの問題を考えてみようと思う。

 この問題を考える上で、先ずNHKとはどのような目的で作られ、存在しているのかを知らなくてはいけないと思う。

NHK(参照:ウィッキペディア)

 詳しくは参照先を見てもらいたいのだが、NHKは正式名称を「日本放送協会」と言い、1924年11月に社団法人東京放送局が設立され、その後、地方放送局の設立、1925年3月に試験放送を開始してから今日に至っている。



 NHKの存在そのものを否定する人は少ないと思う。多分、無料だったら文句はないだろうし、不祥事を起こしても他の民間放送局と同じように、すぐに風化して行ってしまうのだろう。だが、ここで問題なのは受信料で運営されていると言う事だ。このまま、受信料収入が減ると放送局を運営する事ができなくなる。その事もあって民営化議論が持ち上がってきたのだと思う。

 僕は民営化にも反対、国営化にも反対だ。もちろん、いまの体勢がベストとは思わず、様々な改革と見直しによって良い放送局になってもらわなくては困ると思っている。しかし、その事とNHKの立ち位置を変える事とは別の話だと思う。

 例えば、民営化したとしよう。当然、収入は現在の民放各社が行っているような広告収入やスカパーのような料金徴収型になるのではないか。もし、地上波のような広告収入で運営をするとした場合、巷で言われているように公正さが損なわれる事が予想される。また、視聴率を確保する番組が増え、現在の視聴率が録れない番組の多くは消滅するだろう。それから、スポンサーの多くがNHKに流入し、経営的に弱い放送局が規模の縮小、倒産すると言う影響も考えられる。何だかんだ言ってもNHKは日本で一番規模の大きな放送局なのだ。巨大なものなら、JRや道路公団のように分割すれば良いのではないかと言う議論もあるだろが、分割した場合でも現在の民放のように、全国放送のような形態は採るだろう。であるならば同じ事だし、全くの別会社にすると言うのも無理がある。民放の日テレやTBS、テレビ朝日のようなものにするのは現実的ではない。

 では、スカパーのような料金徴収型にした場合はどうであろう。これは、NHKが存在できなくなる、または弱体化し、全く別の放送局になってしまうだろう。前段に書いたように視聴率を度外視した教育、福祉に関した番組は視聴率を増やし、収入を得るために極度に減少するか無くなってしまうのではないだろうか? そして、何よりもNHK自体の規模が縮小され、現在行われているような海外への放送、ラジオ、技術開発等に大きな影響を及ぼす事は明らかだ。

 国営の場合はどうか? 「小さな政府」(これにも一言言いたいのだが)を目指している中、多くの国民から反発があるだろう。また、政府やお役所から利用されやすくなる。現在でも真偽の程は別として、政治家が番組に口を出したとか出さないとか疑念を持たれているのだ。税金で賄う事にしたとして、中立を維持する事などできるのだろうか?

 現在問題になっている耐震偽造問題でも判るように、民営化したからと言って全て上手く行く訳ではない。悪い事をして儲けようとしているものは、民間の中にもいるのだ。どんな良いシステムを作ったとしても、それを運営するのは人間だ。その人間が悪ければ官民関係なく悪い方に動く。それを是正するような事を考えなければ、良いものになるはずがないのだ。

 NHKには現在抱える様々な問題を洗い出し、改革と見直しによって、より良い公共放送を恒久的に流せる努力を望みたい。
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by chankin1 | 2005-12-18 05:43 | 政治・Social(社会)
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